当前,随着陕西工业化、城镇化的发展,社会经济结构不断优化,农业农村发展的内在动因、外部环境发生了深刻变化,农业正处在方式转变、结构优化、动能转换的关键时期,进入大变革、大转型的新阶段,全省农业发展呈现五大变化。 

  供需矛盾由总量需求向质量需求转变。经过40年的发展,温饱和供给问题得到解决。随着经济发展和收入水平的提高,人们对农产品的消费进入了一个新的层次,要求质量安全、品类多样,供需结构的矛盾主要体现在供给端。 
  经营方式正在由分户经营向合作经营转变。过去以家庭承包为主的经营方式,在解放和发展生产力上释放出巨大动能,现在已不能完全满足生产力发展的需要。农村二、三产业的发展,更多要依靠新型经营主体,带动集体经济,发展合作经营,把小农户变成产业链中的产业工人,走联合合作、规模化经营的路子,抱团进入大市场,实现农村经营方式的“二次飞跃”。 
  产业布局由资源考量向生态约束转变。以前陕西布局、发展农业产业,更加注重经济收益,走的是资源消耗型路子。如今布局农业产业时,不仅要考虑资源条件,更多要考量生态容量和环境承载力,考虑生态修复和治理的成本,比如陕西在畜牧禁养区限养区划定、规模养殖场区环评上已经有了立法约束。 
  农业功能由食物供给向多元拓展转变。传统农业的本质属性是提供食物,过去保供给是第一位,以经济功能和社会功能为主。现在陕西农业正加速向休闲、生态、文化等新的功能拓展,吸引工商资本、城市居民、外出务工人员回归农村、投资农业,发展休闲观光、农耕体验、健康养生等新产业、新业态,农业已成为内联外接复合型的产业。 
  农业生产由技能化向物能化转变。以前发展生产靠提高从业者自身技能,劳动者素质决定着产业的发展水平。现在机械化替代人力,设施化改造农业,陕西更注重运用智能化装备、物联网技术提升农业,把现代化科技物化成装备,应用到产业上,土地产出率和劳动生产率有了较大提升。
信息来源:陕西日报 

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